在城市化进程的快车道上，那些被遗忘的“边角地”往往成为环境治理的“盲区”和“痛点”。杂草丛生、杂物堆积、车辆乱停……这些看似不起眼的“脏乱差”角落，不仅影响着城市的“颜值”，更牵动着居民对美好生活的向往。
然而，走进广州市黄埔区联和街道，这样的情景正悄然发生变化。2025年下半年以来，联和街道将城市闲置地块的改造作为“百千万工程”环境风貌提升的重要切口，把一项项群众急难愁盼的改造需求纳入“民生微实事”项目清单。暹岗、联和、黄陂、天鹿湖等社区的闲置地块，如今已蝶变为一个个精致实用的“民生幸福角”。本次改造共投入约90万元，18处地块共新增数千平方米的公共活动空间，增设近百组城市家具。从“脏乱差”到“洁净美”，从“无用之地”到“活力空间”，联和街道以“绣花”功夫精雕细琢城市边角，回应了群众家门口的“大民生”。
直面痛点：
从“脏乱差”盲区到“洁净美”样板
“以前这里地面破损、树叶堆积，很荒废。”指着如今设施齐全的社区小公园，联和社区的李阿姨说。
田心南街二巷12号门前整改前
田心南街二巷12号门前整改后
联和街道作为典型的城乡融合区域，辖区内既有现代化的产业园区，也有历史悠久的村子。在快速发展过程中，不可避免地遗留了大量性质复杂、权属交错的边角闲置地。这些地块类型多元，既有已征未收地，也有乡村建设用地、农用地等，由于管理真空，往往成为卫生死角和违建重灾区，不仅浪费了宝贵的土地资源，更成为困扰居民生活的“心病”。
如何啃下这块“硬骨头”？联和街道将目光投向了这些“沉睡”的空间，决定以“美丽家园建设”为总抓手，启动“边角地闲置地环境品质提升”专项行动。街道主要领导挂帅，成立专项工作组，对辖区内的闲置地块进行了地毯式的摸排和梳理。经过数月的攻坚，最终精准锁定了暹岗、联和、黄陂、天鹿湖4个社区共18处地块，决心将其作为改善人居环境、提升城市品质的突破口。
精准施策：
把“群众需求”写进设计方案
整治闲置地，绝非“拆违建绿”或“硬底化”就能了事。联和街道在推进过程中发现，这些地块权利性质复杂，整治难度大。特别是对于城中村的居民而言，停车难是他们最关心的现实问题。不少群众担心，如果将闲置地全部改建成公园，会不会进一步压缩本来就紧张的停车空间？除了居民的意见，资金来源、维修管养也是令街道头痛的事情，资金从哪里来，改造好的小公园谁来浇水、谁来维修？
这些“针头线脑”的烦心事，恰恰是决定项目能否长久惠民的关键。联和街道没有绕道走，而是迎难而上，坚持“分类施策、因地制宜”的原则，以绣花般的耐心和智慧，精准破解整治难题。同时，一边积极争取上级专项资金，一边撬动社会力量参与，更把“管养”这道“压轴题”前置到规划设计阶段。
在资金来源方面，街道“双管齐下”，充分利用区级奖补资金，化“输血”为“造血”，孵化出更多居民满意的“幸福角”；持续深耕“百企助力百千万”品牌，撬动社会资本资助“百千万工程”建设。在大家的努力下，联和街道筹措了近百万元资金，不仅解决了联和街道的燃眉之急，企业也收获了声誉，真是一举两得！
在居民诉求方面，联和街道在方案设计前期，依托村民小组长、经济社成员搭建起民意征集的“最后一公里”沟通桥梁。联合专业的“人民设计师”，组建了专项工作小组，深入一线开展实地调研5次、居民访谈9次，广泛收集群众的“金点子”和“烦心事”。
基于充分的民意基础，工作小组严格紧扣用地红线底线，针对不同性质的地块制定了差异化的整治策略：
对于已征未收地性质的地块，采取适度规划利用的方式，在不违反相关规定的前提下，最大化提升土地利用率；
对于乡村建设用地性质的地块，在保障绿化景观的同时，保留了一定的停车空间，实现了“绿化”与“停车”的双赢；
对于农用地性质的地块，则严守土地使用规范，坚决不做硬底化开发，保留其生态本底，通过微改造植入休闲功能。
在维修管养方面，为了顺利将改造好的边角地纳入“门前三包”范围，联和街道允许居民在不扰乱公共秩序的情况下，对增设的停车位享有优先使用权。充分发挥居民自治的优势，由经济社社长带头，发动居民以切实行动管理好家门口的“幸福角”。
这样的方案，既守住了土地红线，又贴合了群众的实际需求。从源头上消除了整治阻力，赢得了群众的理解和支持。
整改前
整改后
蝶变新生：
30天打造“触手可及”的幸福
方案落地，重在执行。为了让民生福利尽快惠及群众，联和街道抓紧倒排工期，科学统筹施工力量，合理安排施工顺序。
“我们当时只有一个目标，就是快点把好事办好，把实事办实。”项目负责人介绍。在确保工程质量和安全的前提下，施工团队争分夺秒，仅用了不到30天，就高效完成了18处地块的建设工作，跑出了民生建设的“联和速度”。
如今，走进这些焕然一新的“幸福角”，一幅幅生机勃勃的画面映入眼帘：
在田心村，曾经杂草丛生的荒地，如今变成了一个设施齐全的小公园。“现在好了，家门口就有公园，饭后散步、带孙子玩都有了好去处，再也不用跑远路了。”周伯脸上的笑容，是对这项民生工程最好的肯定。
据统计，此次整治提升行动成效显著。18处地块共新增了4265平方米的公共活动空间，为社区“挤”出了宝贵的休闲空间。同时，配套建设也同步跟进，共增设了约50个机动车停车位、105个非机动车停车位，加装了15套公园长椅、36套石桌石凳以及45组健身器材。
昔日的“边角料”，如今已变身为各具功能的社区小公园、户外健身房、儿童游乐角。这里不仅有人气，更有“烟火气”。早晨，老人们在这里打太极；傍晚，孩子们在这里嬉戏玩耍；周末，年轻人在这里运动健身。人居环境的焕然一新，让居民的获得感、幸福感、安全感触手可及。
共建共治：
从“旁观者”到“参与者”
“微空间”的改造，也是基层治理模式的创新。美丽家园的建设不能仅靠政府“单打独斗”，更需要居民群众“团结奋斗”。
在“金角银边”的打造过程中，街道以此为支点，充分调动群众“向善向美”的行动自觉。通过宣传引导，鼓励辖区居民从身边小事做起，从房前屋后的毫厘之地做起。
“少扔一点垃圾、少损一片绿植、少搭一处违建，多践行一份文明行为、多付出一份呵护行动、多传递一份理解包容。”这已慢慢成为联和街道居民的共识。
居民从环境整治的“旁观者”变成了“参与者”和“守护者”。大家自发地维护公共设施，自觉地爱护绿化环境，邻里之间也因为共同参与社区建设而更加和谐。通过凝聚全民参与的强大合力，社区环境实现了“小变化”汇聚“大提升”，真正推动了美丽家园建设走深走实。
联和街道深知，“边角料”变“幸福角”不是一锤子买卖，而是持久战。美丽家园建设，贵在持之以恒、久久为功。整治一批、巩固一批、提升一批，这场“绣花行动”只有进行时，没有完成时。
接下来，联和街道将继续拿出“钉钉子”的韧劲，持续挖掘未改造的闲置地块，分批纳入后续计划；同时，探索“社区领养+居民自管+专业维护”的长效管养机制，推动每一处“幸福角”都有人建、有人管、有人护，发动热心居民当“园长”，让“一时美”真正变成“持久美”。一件接着一件办，一年接着一年干，联和街道正用持续“绣花”的耐力，把家门口的“小确幸”织进城市高质量发展的长卷中。
南方+记者 刘珊
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